(三)在IGCC项目施工高峰期，IGCC项目部为加强对施工承包商的HSE监控，根据现场实际进展情况，以项目HSE组织架构为基础，进一步细化并完善了施工现场HSE监控机制，实施了IGCC施工现场区域HSE层级管理负责制，即将整个项目工地划分为空分、气化(POX)及汽电联产(COGEN)三个责任区作为第一管理层级;施工HSE经理领导项目HSE工程师、培训师对上述三个责任区进行全面督导和协调，规范HSE表现，这作为第二管理层级;第三管理层级是由项目HSE经理全面负责，建立和维护项目HSE管理体系，并做到持续改进。同时要求在实施过程中建立起分包商的自身HSE管理体系和管理制度，并得到有效运行。

　　三、回顾与总结

　　回顾和总结IGCC项目HSE管理工作之所以取得不俗的业绩和反响，主要在于总承包商能遵循国际EPC项目管理的惯例，积极应用先进的项目HSE管理的基本理论及方法，充分发挥EPC及项目管理一体化的整体优势，坚持“四化”(即项目HSE工作：管理制度化、现场标准化、作业规范化和界区封闭化)及“四全”(即：全员、全过程、全方位、全天候)动态管理原则，不断改进，倡导项目安全文化，在学习借鉴的基础上，形成了在工作中监管、在监管中引导、在引导中提升的良性循环，突显“你无我有”“你有我优”的HSE管理工作态势，成为全面完成IGCC项目各项任务目标的坚实依托。在具体实践中，有以下几点值得大家借鉴：

　　首先，对于诸如IGCC装置这样大量采用新技术、新工艺的工程项目，充分发挥自身的优势，至始至终将设计与采购相结合，全程融入到施工当中，并不断优化和改进工程设计，最大程度地消除和降低包括建设期间的HSE风险，为顺利、平稳、高效地实施IGCC项目提供了强有力的保障，这显然是EPC项目HSE管理最稳固的基础。

　　其次，现场开工建设之初就设置刚性围墙，设立治安岗亭，聘请专业保安人员24小时值守，进入IGCC项目施工现场必须持双证(FREP和总承包商)，在此基础上，与各施工承包商联合组建了治安联防队伍，又与当地公安机关签订了《治安管理联防协议》，成为FREP一体化项目唯一实行全封闭化管理以及第一个实施警民联防的工地，成为真正实现“全天候”为工地保驾护航的总承包商。

　　第三，大力实施形象工程，规范统一了各类警示标志、条幅展板等;编制了《施工现场平面布置规划图》，临时材料按规划图摆放;划定了文明施工保洁区，使现场道路等公共设施由专人负责清理，同时，项目部将文明施工列入HSE检查专项必检项，对各施工承包商的文明施工情况进行考评，使整洁文明、布置规范的作业环境，良好有序的安全施工态势，高层次的企业整体形象包装，成为IGCC项目的鲜明特色。

　　第四，积极响应IPMT倡导的“项目HSE优秀者”和“现场HSE样板”评比评选活动，把握契机，努力争创。自IGCC项目参评以来，每月均荣获“月度HSE优秀EPC承包商”奖牌，项目HSE优秀评比连续11次排名第一，先后获得20个“现场HSE样本”，在IGCC目工地形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围，用“优秀者”、“样板”来规范、引导和激励施工HSE表现。与此同时，通过借助业主方的《HSE月报》《福建炼化》等刊物，以及当地电视、网络等媒体力量，多角度、多层次地宣传报道IGCC项目HSE管理的观念、经验和做法，起到了传播安全文化，扩大HSE品牌影响的作用，进一步提升了总承包商在IGCC项目中良好的工程形象。

　　总之，HSE管理是EPC项目管理的核心之一，工程建设的各方面工作都要围绕着这个核心来开展，石化工程项目的HSE管理已经成为各工程企业可持续发展、实现科学管理的重要内容，这些工作如何进行才是最合理、最可靠的，值得我们不断深入地研究和探讨。笔者认为：基于EPC总承包模式下的大型石化工程项目的HSE管理不能陷入僵硬的程式化，它是一个动态的过程，在管理中要讲求方式、方法，要讲究管理的技巧。因此，要在高度重视石化工程EPC项目HSE管理，深刻理解其重要地位的基础上，不断探索EPC总承包工程项目的HSE管理经验和教训，寻求新途径，解决新问题，促使参建各方自觉履行HSE责任和义务，尽可能地降低工程建设风险，确保各类工程项目顺利开展。

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